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全国人大:任命倪虹为住房和城乡建设部部长!新资质标准实施前,给企业的几点建议

分类:
新闻资讯
作者:
2022/06/27 14:21
【摘要】:

 

根据中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2022年6月24日的决定:任命倪虹为住房和城乡建设部部长

原文如下:

 

中华人民共和国主席令

第一一八号

根据中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2022年6月24日的决定:

一、免去陈小江的国家民族事务委员会主任职务;

任命潘岳为国家民族事务委员会主任。

二、免去赵克志兼任的公安部部长职务;

任命王小洪为公安部部长。

三、免去张纪南的人力资源和社会保障部部长职务;

任命周祖翼为人力资源和社会保障部部长。

四、免去陆昊的自然资源部部长职务;

任命王广华为自然资源部部长。

五、任命倪虹为住房和城乡建设部部长

六、免去孙绍骋的退役军人事务部部长职务;

任命裴金佳为退役军人事务部部长。

中华人民共和国主席 习近平

2022年6月24日

据住建部网站消息,2022年6月17日下午,中央组织部有关负责同志出席住房和城乡建设部领导干部会议,宣布中央决定:倪虹同志任住房和城乡建设部党组书记

 

(图片来源:国新网)

 

 

(住建部官网部领导页面已调整)

履历

(上下滑动查看全部↓)

1979.09—1983.07 哈尔滨建筑工程学院建筑工程系工业与民用建筑专业学习

1983.08—1992.11 建设部村镇建设司技术处科员、副主任科员、主任科员(其间:1986.09—1987.07中央讲师团赴内蒙古自治区讲师)

1992.12—1995.04 建设部村镇建设司综合处副处长

1995.04—1996.04 建设部村镇建设司综合处处长

1996.04—1999.08 挂职安徽省合肥市政府市长助理、党组成员(期间:1998.11任中国城乡建设总公司副总经理,珠海经济特区中珠置业有限公司副董事长,1999.06正式调入合肥市工作)

1999.08—2002.06 安徽省合肥市政府副市长、党组成员

2002.06—2005.12 安徽省合肥市政府副市长、党组成员兼市委建设工委书记

(2003.07—2003.09 参加国务院发展研究中心、清华大学、哈佛大学举办的公共管理高级培训班学习)

2005.12—2006.01 安徽省建设厅党组书记

(2004.05—2006.03 参加长江商学院高级管理人员工商管理(EMBA)专业学习)

2006.01—2009.06 安徽省建设厅厅长、党组书记

2009.06—2010.12 安徽省住房和城乡建设厅厅长、党组书记

2010.12—2015.07 住房和城乡建设部住房改革与发展司司长

2015.07—2022.06 住房和城乡建设部副部长、党组成员

2022.06— 住房和城乡建设部部长、党组书记

仅相隔一星期,倪虹就正式任命部长了,看来新标准要开始推进了。

新标准实施前,企业可以提前做哪些准备?

1.【新规】钢结构工程专业承包并入建筑工程施工总承包

【适用企业】同时拥有建筑工程施工总承包一级、钢结构一级的企业

【建议】由于新规把这两项资质合并在一起,手里的两个资质就变为了一个资质,凭空减少了一个资质。建议建立子公司,将钢结构一级资质分立出来。这样新规实施后,这两个资质都将转为建筑工程施工总承包。

 

2.【新规】建筑机电、照明、智能化合并成建筑机电;装修、幕墙合并成装修;环保与特种工程合并为通用资质;

【适用企业】手里同时拥有以上两项资质的企业

【建议】有两项以上资质的,保留一项,另一项分立出来。这样在新规实施后,依然可以拥有2项资质。让资质的价值最大化。

 

3.【新规】原有的一、二、三级,在新规后则改为甲、乙两个等级

【适用企业】拥有二级资质的企业

【建议】有二级资质的企业:建议在新规实施前,把资质升级为一级,这样在换证时可以直接换发甲级。改革后的考核指标有所提高,已有的业绩条件很可能不再满足新标准的要求。

 

4.【新规】2020年12月住建部发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》中明确提出施工总承包特级资质调整为施工综合资质,施工总承包一、二、三级资质等级压减为甲、乙两级。

【适用企业】2022年有项目有实力的企业

【建议】这类的企业可以继续收购二级,加快项目报建,加强信用基础。今后省级住建负责甲级申报,积累足够的业绩有助于早日升甲。

 

临近改革,各地也在积极响应政策,在资质方面给予大力扶持,可以说,对优质建企的“抢夺战”已经开始!

 
01
江西:新标准出台前,新设立企业可直接申请二级资质

 

6月24日,江西省住建厅发布《关于江西省住房城乡建设领域惠企稳岗保障经济稳定运行若干措施的通知》,通知提出:

  • 优化资质审批服务,对根据国发〔2021〕7号文件决定取消三级资质的建筑业企业资质类别,新资质标准出台前允许新设立企业直接申请二级资质,企业业绩可使用注册建造师在母公司(全资或绝对控股)注册期间完成的我省工程业绩。

  • 对在“江西工程建设项目审批管理系统”已办理竣工验收的工程项目及江西住建云“项目信息”完整的专业承包工程项目,实行建筑业企业资质申报代表工程业绩告知承诺。

  • 在江西省行政区域内招标控制价在2000万元及以下的依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包项目,不运用建筑施工企业信用信息评价结果。

 
 
02
内蒙古:总包企业可直接申请对应的同等级专业承包资质!

 

近日,内蒙古住建厅发布关于《关于优化营商环境服务建筑业高质量发展若干措施公开征求意见的公告,深化建筑业企业资质审批改革

  • 打破资质逐级晋升限制,已取得施工总承包资质的企业可直接申请自治区权限内对应的总承包所包含的同等级专业承包资质

  • 实施工程总承包项目的施工、设计企业,可直接申请自治区权限内的相应类别相应等级工程设计或施工总承包资质,已完成的相应业绩可以作为申请设计、施工总承包资质的业绩。

  • 放宽资质承揽业务范围,具有市政公用和公路工程、水利水电工程总承包资质的企业,且项目负责人有相应业绩的,可在市政公用、公路工程和水利水电工程之间跨专业承接同等级业务。

  • 优化企业资质申报条件,企业用于申请设计、岩土勘测资质的注册人员身体健康的可将年龄放宽至65周岁且人数不超过50%。

  • 新设立建筑业企业可同时申请资质证书与安全生产许可证,并可在资质申请前办理“三类人员”考核认定,法律法规另有规定的从其规定。

  • 鼓励中小微民营企业合并重组,相同资质类别和等级的中小微民营企业合并重组的,满足申报条件的前提下,可直接申请自治区权限内同类别高一等级的资质。

  • 对开展区外承包工程业务且市场营业收入达到一定规模的建筑业企业,注册地政府可按有关政策给予奖励,区外所承包工程业绩可用于资质申报。

 
03
昆明:即日起,施工总包企业可直接申请对应等级专业承包资质!

 

6月16日,昆明市住建局发布《昆明市促进建筑业高质量发展14条措施》,自印发之日起施行。打破资质逐级晋升限制

  • 试点昆明市施工总承包企业直接申请省级权限内对应总承包等级所包含的专业承包资质。

  • 持住房城乡建设部颁发资质的市外企业,五年内在云南省投资(承揽)施工合同额超过5亿元以上、并在昆明市设立独立法人子公司的,许可市级权限内对应最高等级资质。

  • 大力发展木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的作业企业,按市级权限实行专业作业资质备案管理。

4月20日,云南省住建厅等18部门发布《关于印发云南省促进建筑业高质量发展若干措施的通知》,在资质方面明确

  • 试点允许具有施工总承包资质的企业申请省级权限内对应的总承包等级所包含的专业承包资质。

  • 鼓励具有相应EPC总承包业绩的设计资质乙级以上或施工总承包二级以上企业,申请相应的施工或设计资质。

  • 对具有市政公用和公路工程、水利水电和港口与航道工程其中一项资质的总承包企业,且项目负责人有相应业绩的,可以在市政公用和公路工程之间、水利水电和港口与航道工程之间,互跨专业承接同等级业务。

  • 凡持住房和城乡建设部颁发资质的企业,五年内在云南省投资(承揽)工程项目合同额达5亿元以上或咨询服务合同额在5000万以上,并在云南省设立子公司的,许可其对应资质省级权限内的最高等级资质。

 
04
吉林:建造师在母公司的业绩,可用于子公司申请资质!

 

5月31日,吉林省人民政府发布《吉林省人民政府办公厅关于支持建筑业企业发展若干措施的通知》,对资质方面大力扶持

  • 鼓励施工综合(特级)资质入吉建筑业企业在我省成立子公司,省级审批权限的施工总承包和专业承包资质可从其母公司资质类别中按照子公司实际达到标准等级进行认定。

  • 企业技术负责人、注册建造师和主要管理人员可由母公司调入,注册建造师在母公司注册期间完成的业绩,可作为子公司在我省申请资质时的企业业绩予以认定。

  • 自2022年至“十四五”期末,对在省内注册并首次获得施工综合(特级)资质的建筑业企业,在下一年度给予一次性奖励1000万元。

  • 自2022年至“十四五”期末,对迁入我省的外地施工综合(特级)资质企业或将施工综合(特级)资质分立到我省设立独立法人子公司,在下一年度给予一次性奖励1000万元

  • 对迁入我省的上述企业原注册地核发的二级注册建造师证书予以认可。

 
05
四川:支持特一级总包企业将资质分立至省内注册地全资子公司

5月19日,四川省住建厅发布关于公开征集《支持建筑业企业发展的十条措施(征求意见稿)》意见建议的函。在资质方面明确

 

此外,宜宾市住建局于5月30日发布关于公开征集《宜宾市促进建筑业高质量发展的若干措施(征求意见稿)》意见建议的函,奖励金额很高。

  • 对晋升建筑施工综合资质、施工总承包甲级资质、专业承包甲级资质的建筑企业分别按不低于2000万元、300万元、50万元给予一次性资质奖励

  • 对引进的具有施工综合资质、施工总承包甲级资质、专业承包甲级资质的优质建筑企业,分别按不低于2000万元、300万元、50万元给予一次性注册奖励,并支持各区县实行“一企一策”。

  • 对增项施工总承包甲级、专业承包甲级的建筑企业,每增一项分别按不低于50万元、10万元给予一次性增项奖励

  • 支持综合资质、甲级资质的勘察、设计、监理企业采取整体迁入、分立资质、新办、重组等多种方式在我市注册。

  • 对新引进且注册地迁移至我市的建筑业企业,其在原注册地行政区域内业绩、奖项在信用评价中予以认可,并从其注册次年起,年度建筑产值超过3亿元的,连续三年分别按其当年建筑产值的0.5%、0.4%、0.3%给予奖励,不再享受年度建筑产值突破奖励和净增奖励。

 
06
浙江:这类企业可直接换发总包一级资质!
5月18日,浙江省住建厅发布《公开征求<关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见(征求意见稿)>意见》,其中明确:

具有省内建筑工程施工总承包一级资质(限钢结构主体工程)企业可直接换发建筑工程施工总承包一级资质证书

 

07
山西:申请建筑业资质增项不受起步级别限制!

4月28日,山西省住建厅等21部门印发了《关于实施建筑业提质行动的若干措施》(第62号)。在资质方面明确

  • 申请建筑业资质增项不受起步级别限制,企业及其子公司间重组、分立后申请省级审批的资质升级、增项事项,可使用企业建造师在原企业期间主持完成的业绩。

  • 新资质标准出台后,省外建筑业企业在我省成立的子公司,成立之日起三年内申请母公司具有的同类别资质,可使用注册建造师在母公司注册期间完成的我省工程业绩作为资质升级企业业绩认定

  • 对省外具有施工特级资质(综合资质)企业总部迁入我省的,省级财政在次年给予2000万元一次性奖励

  • 对我省施工总承包企业晋升为特级资质(综合资质)的,省级财政在次年给予2000万元一次性奖励

 
08
甘肃:资质换档期间可直接申办房建、市政二级资质!

4月29日,甘肃省住建厅发布《关于建筑业企业新旧资质标准转换空档期内资质申办有关事宜的通知》,明确:

1、具有法人资格的企业可直接申办省级审批权限内的房建和市政行业有关施工总承包二级资质、部分专业承包二级资质。

 

2、企业资产、企业主要人员按照现行二级资质标准考核,注册建造师中30%的人员(四舍五入)需主持完成过相应二级资质标准要求的工程业绩1项以上,企业代表工程业绩不列入考核指标。

3、资质重新核定前,重组、合并、分立、法定代表人及跨区域变更业务不予办理,企业注册人员在甘肃省建筑市场监督管理平台予以锁定

4、住建部新的资质标准实施之日起不再受理按此通知标准提出的资质申办事项。 

 
09
福建:新标准颁布施行后,通过核查的企业直接予以换发资质证书!

4月12日,福建省住建厅印发《厅本级审批的建设工程企业资质动态核查专项行动实施方案》的明确:

 

4月21日,福建省住建厅发布了福建省建筑业龙头企业(施工总承包企业)实施方案(试行)。明确了:

  • 注册所在地在福建省行政区域内的一级(甲级)及以上施工总承包企业,前三个年度平均产值规模不低于20亿元且符合取得特级(综合)施工总承包资质等5个条件之一的,方可入围福建省建筑业龙头企业

  • 对龙头企业拓展铁路、港航、矿山、民航、通信等短板领域或实施兼并重组,按照“一事一议”原则审批资质。扶持帮助指导一级(甲级)资质龙头企业申报综合资质

 
10
安阳、新乡:这类企业可直接申请施工总承包二级资质!

4月1日,安阳市住建局发布《关于对符合条件的企业赋予施工总承包资质的通知》,明确:

 
此前,新乡市住建局发布了《关于促进建筑业高质量发展对符合条件的企业赋予施工总承包二级资质的通知》

 

来源:中国人大网、住建部、各省市住建部门、建设洞察、建筑管理

 

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